湖南法治報訊 通訊員 吳配奎
新晃侗族自治縣自2022年實施縣級民生實事項目人大代表票決制以來,堅持“小切口”“大民生”原則,共推進(jìn)實施涉及教育、農(nóng)業(yè)、物流、交通、生態(tài)環(huán)保、邊貿(mào)集鎮(zhèn)、燃?xì)獍踩?個民生實事項目,完成投資2.6億元,踐行和發(fā)展全過程人民民主,不斷改善民生福祉,取得了良好成效。
每年的民生實事項目實施,都要經(jīng)過全縣征集、部門把關(guān)、政府研究、會議票決五輪“遴選”過程。
一是廣征線索。每年6月,由縣人民政府重點民生保障工作專班下發(fā)民生實事項目征求通知,在全縣范圍內(nèi)公開征集群眾“急難愁盼”的民生實事線索,最大限度收集社情民意。
二是嚴(yán)格篩選。工作專班將征集意見匯總,交由縣發(fā)改、財政、交通、住建、晃源集團(tuán)等重點部門審核把關(guān),篩選出符合工作實際、有資金保障的民生實事項目,一般為10個項目。
三是政府研究。經(jīng)部門把關(guān)后報送縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)初審后,報政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開政府常務(wù)會議研究,產(chǎn)生6個左右候選項目。
四是審定候選。將縣人民政府常務(wù)會議確定的候選項目向縣人大常委會主任會議通報,經(jīng)主任會議審議后,再報送縣委常委會會議審定確定最終待選項目,最終確定的候選項目為5個。
五是大會票決。將候選項目提交縣人民代表大會,由全體代表進(jìn)行差額票決,差額率為20%,最終遴選出4個年度民生實事人大代表票決項目,并向社會進(jìn)行公示。
為確保人大代表票決項目順利實施,在人代會結(jié)束后,縣人大常委會以三種方式開展監(jiān)督工作,確保年度票決項目落實落地。
一是主任會議審議監(jiān)督。縣人民政府在人代會后1個月內(nèi)制定年度民生實事人大代表票決項目實施方案,報縣人大常委會列入主任會議審議議題,一般在每年3月份之前完成。
二是專委會專題監(jiān)督??h人大常委會主任會議將年度票決項目按照工作聯(lián)系原則,由對應(yīng)的專委會負(fù)責(zé)監(jiān)督。采取現(xiàn)場查看、走訪群眾、聽取建設(shè)情況報告等調(diào)研視察方式進(jìn)行現(xiàn)場情況監(jiān)督,原則上每月都要開展一次。
三是人大代表集中視察監(jiān)督。每年5-6月,由人大常委會組織省、市、縣人大代表開展集中視察,聽取和審議縣人民政府關(guān)于民生實事的專項報告,形成視察報告并將存在的問題向縣人民政府通報;10-11月份,縣人大常委會再次組織人大常委會組成人員對集中視察期間存在問題的項目開展“回頭看”視察,對項目實施情況進(jìn)行評估、評估情況向人代會報告,作為滿意度測評的重要依據(jù)。對“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題以“一文四函”形式進(jìn)行交辦。
為切實把民生實事辦好、辦實、辦出成效,縣人大常委會制定了《新晃侗族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展民生實事項目人大代表票決制度實施辦法(試行)》,為新晃推行民生實事項目人大代表票決制提供了有力保障。
在每年的人代會上,人大代表對民生實事票決項目都進(jìn)行充分討論和審議,對本年度的民生實事票決項目建設(shè)完成情況進(jìn)行滿意度測評,并對下年度的民生實事人大代表票決項目進(jìn)行差額票決確定,均當(dāng)場公布測評及票決結(jié)果。
在新晃侗族自治縣第十八屆人民代表大會第三次會議上,183名縣人大代表對2023年民生實事票決項目的滿意度測評為95.1%,差額票決選出2024年生態(tài)環(huán)保、交通出行、苗鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、燃?xì)獍踩?個民生實事代表票決項目。
“民生實事就是老百姓的‘家事’,也是縣委、縣人民政府的大事要事。要切實把群眾冷暖掛在心頭,辦好群眾牽腸掛肚的民生實事,努力讓新晃人民看到更多變化,得到更多實惠!”市人大常委會副主任、新晃縣委書記周重顏如是說。
責(zé)編:周玉意
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
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